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“浦东要抓住机遇、乘势而上”“努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例”。
——2020年11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上强调
东方枢纽国际商务合作区迎来首场大型展会，赫力昂投资近6亿元在临港建立口腔健康产品消费基地，阿斯利康在张江科学城建设细胞疗法创新中心……“十五五”首季，上海浦东继续加大开发开放力度，深入实施功能跃升行动，好消息不断。
2020年，党中央赋予浦东新的重大使命——打造社会主义现代化建设引领区。
习近平总书记指出，“浦东要抓住机遇、乘势而上”“勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头”。
浦东牢记嘱托，用行动与实绩作答。
引领，在关键处落实。
在张江科学城，上海光源保持高速运转，34条束线、46个实验站，一年向用户供光四五千小时……它已支撑发表论文逾1.1万篇，其中200多篇登上《科学》《自然》《细胞》等。
今年全国两会期间，习近平总书记强调，“力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破”。
3月28日，智元机器人实现1万台量产，短短3个多月，从5000台到1万台，实现快速增长。智元联合创始人彭志辉振奋不已：“浦东引领区的战略赋能，让智元创新加速跑。我们要和产业链伙伴一起，努力把中国的具身智能推向全球竞争前沿。”
“更好发挥科技创新策源功能。”贯彻落实习近平总书记重要指示精神，浦东新区财政科技投入占一般公共预算支出的比重从2020年的3.9%提高到2025年的9.3%，研究与试验发展经费投入年均增长11.2%。
张江科学城集聚2.4万家科技企业、55万人才，营收年均增长10.5%。2025年三大先导产业规模达到9700亿元，同比增长8.3%。8个国产一类新药、6个三类创新医疗器械获批上市，累计44个大模型通过备案……浦东科技创新步伐坚实。
引领，在系统上贯通。
张江科学城的一批新建项目，用的不是传统工业用地，而是浦东首创的产业综合用地——可出租给企业使用，但限制转让变现，审批即用。对科技企业来说，往往“快一天，窗口就宽一点”。把最容易卡住科研节奏的那一步提前打开，用地与科研需求实现了“无缝对接”。
“浦东要在改革系统集成协同高效上率先试、出经验。”近6年来，从推出“一业一证”改革，企业签署一张承诺书就能开门营业，到实施“医产融合”改革，开展生物医药特殊物品进出境联合监管机制试点；从推广应用涉企“检查码”，到创建“浦易达”惠企政策服务平台……一批改革举措在具体场景中不断打磨、迭代。
引领，在开放中探路。
上海山崎电路板有限公司2023年起在泰国布局新工厂，公司财务部部长邬晶祺回忆，最难的一关是办理“境外直接投资”手续。
2025年3月，浦东新区企业走出去综合服务中心成立并启用办公区。邬晶祺第一次上门，中心立即帮她对接熟悉泰国业务的专业团队。“办事节奏明显加快了。”邬晶祺感慨。眼下，公司相关手续已办理完结，正准备启动新的业务。
上海黄金交易所在香港设立首个离岸黄金交割仓库，全国首单重点行业再制造产品进口试点；2025年，洋山港港口集装箱吞吐量连续16年全球第一，浦东国际机场货邮吞吐量2024年首次位列全球第二后，2025年保持这一位次……
“努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。”沿着习近平总书记指引的方向，“十五五”时期，上海将在新起点上把浦东引领区建设引向深入，更好发挥试验田和重要增长极作用，在推进高水平改革开放上当好开路先锋。
（人民日报记者吴焰、季觉苏，人民日报记者黄晓慧参与采写）
《人民日报》（2026年04月17日第01版）
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